Ориентироватся на сам терминал и канал, за (на) которым сидит юзер безсмысленно, если не понятно почему, то остаётся только посачувствовать.
Е-майл тоже не выход.
Регистрировать надо уникального человека, по таким данным, каторые очень сложно и дорого подделать или наклёпать до усрачки.
Например сканированый Паспорт

. Или просто номер и его данные (но сам ты их не проверишь).
Самое модное =)))))
Только что придумал! А почему ограничеваться одним мылом.
Что если брать не мыло, а скажем телефон! И получать подтверждения по телефону/факсу. Или даже проще!
Подтверждение по SMS! Генерится уникальное число, отсылается по SMS на введённый телефон и его надо ввесьти в форме.
Что есть ещё у человека уникального? Пока кроме пейджера и сотика ничего в голову не приходит, но я думаю что-то ещё есть.
Как видим простых решений в сложном деле не бывает. Вся хрень с IP - это лажа (хотя между делом не помешает), а что-то по серёзнее думаю могут себе позволить только очень серёзные конторы.
Удачи!